徐麟主持召开省委全面深化改革委员会会议

学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上的重要讲话精神 研究我省改革事项

李炳军赵永清等参加

10月17日，省委书记、省人大常委会主任、省委全面深化改革委员会主任徐麟主持召开省委全面深化改革委员会会议，深入贯彻习近平总书记关于全面深化改革的重要论述，学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上的重要讲话精神，研究我省改革事项。

省委副书记、省长、省委全面深化改革委员会副主任李炳军，省政协主席赵永清，有关省领导参加会议。

会议强调，要认真学习贯彻习近平总书记在中央全面深化改革委员会第二次会议上的重要讲话精神，结合贵州实际研究贯彻落实举措，更好锻长板、补短板，推动相关改革工作落地见效。要围绕主动融入和服务构建新发展格局，加快建设更高水平开放型经济新体制，打造内陆开放型经济新高地，更好以高水平开放倒逼深层次改革、促进高质量发展。要加快推进农村基本经营制度、粮食安全保障制度、乡村治理等重点领域改革，坚持以“四在农家·和美乡村”为载体，奋力在乡村振兴上开新局。要围绕推动能耗双控逐步转向碳排放双控，把绿色低碳发展要求贯穿“四新”“四化”各方面，协同推进降碳、减污、扩绿、增长，更好在生态文明建设上出新绩。要着力推动高等学校、科研院所薪酬制度改革，充分激发广大高校教师和科研人员等的积极性，加快推进教育现代化和特色科技强省建设。要深化石油天然气市场体系改革，加大煤层气、页岩气等勘探开发利用力度，加快完善天然气产供储销体系，确保稳定可靠供应。要强化战略思维和底线思维，深化电力体制改革，围绕推进“东数西算”工程、“电动贵州”建设等重点，持续提升电力保障能力，更好支撑全省高质量发展。

会议审议通过了《中共贵州省委全面深化改革委员会工作规则》《中共贵州省委全面深化改革委员会专项小组工作规则》《中共贵州省委全面深化改革委员会办公室工作细则》《中共贵州省委全面深化改革委员会会议议题管理办法》《中共贵州省委全面深化改革委员会办公室关于党的十八大以来中央深改会审议通过涉及我省改革事项落实情况“回头看”报告》《关于深化开发区管理制度改革推动开发区高质量发展的实施意见》《关于进一步深化改革促进全省乡村医疗卫生体系健康发展的实施意见》《关于进一步完善全省医疗卫生服务体系的实施意见》《关于深入推进全省紧密型县域医疗卫生共同体建设的实施意见》《贵州省优化煤炭开采布局推动煤矿规模化智能化发展改革方案》《贵州省深化农村集体经营性建设用地入市试点工作方案》《贵州省青联深化改革实施方案》等文件。

会议强调，要从衷心拥护“两个确立”、忠诚践行“两个维护”的政治高度，全面落实党的十八大以来中央深改会审议通过涉及我省改革事项，用好“回头看”成果，确保各项要求落到实处、见到实效。省委深改委要进一步加强对全省改革的顶层设计、统筹协调、整体推进、督促落实，各级党委深改委要狠抓责任落实，推动形成上下协同、条块结合的改革工作合力。要充分发挥省委深改委会议谋大事、议大事作用，严把议题“入口关”“程序关”“质量关”，从制约我省高质量发展的突出问题中点题，用改革的办法破解难题、改进提升工作。

会议强调，要把开发区作为构建现代化产业体系的重要抓手，明确开发区功能定位，坚持从实际出发，加强分类指导，聚焦“六大产业基地”和省级重点支持各市（州）工业主导产业发力，积极主动承接产业转移，落实投入看密度、产出看强度要求，推进要素向开发区集中、主体向开发区集聚、产业向开发区集群。要完善开发区管理制度，理顺开发区内部运行体制机制，强化开发区领导班子和干部队伍建设，完善开发区“管委会+运营公司”模式，抓好共建产业园区发展，加快把开发区打造成为全省高质量发展的增长极。

会议要求，要深入学习贯彻习近平总书记关于卫生健康工作的重要论述，把保障人民健康放在优先发展的战略位置，大力实施整体提升卫生健康水平攻坚行动。要以国家区域医疗中心为引领提高省级疑难重症救治能力，以省级区域医疗中心为重点提升市级大病诊疗能力，以紧密型县域医共体为载体增强县级常见病治疗能力。要加强乡村医疗卫生人才队伍建设，健全村医等待遇和收入保障机制，推动乡村医疗卫生体系健康发展。

会议强调，要坚持“富矿精开”，深入推进煤炭产业结构战略性调整，着力优化开采布局，大力提升煤炭开采机械化智能化水平，实现煤矿规模化发展，坚决守牢安全生产底线，推动资源优势有效转化为发展优势，加快打造新型综合能源基地和西南地区煤炭保供中心。

会议强调，要扎实做好深化农村集体经营性建设用地入市试点工作，坚持土地公有制性质不改变、耕地红线不突破、农民利益不受损，严格落实耕地和永久基本农田、生态保护红线、城镇开发边界等空间管控要求，确保试点工作沿着正确方向推进。要坚持规划先行，通过改革促进农民增收，壮大村集体经济，更好推动城乡融合发展和乡村振兴。

会议要求，要深入学习贯彻习近平总书记关于青年工作的重要思想，围绕我省建设青年友好型成长型省份，深化青联改革，推动青联履行好党领导下爱国统一战线组织的政治责任，从思想上、工作上、制度上增强青年工作的政治性、先进性、群众性，最广泛地凝聚青年人心、汇聚青年力量。

省委全面深化改革委员会委员，省有关部门负责同志参加会议。